根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2018年1月4日至2月4日對衡運集團(tuán)進(jìn)行了巡察，于2018年6月27日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識。
收到巡察反饋意見后，公司黨委高度重視，站在講政治的高度，立即組織開展巡察整改工作。2018年6月27日反饋會后迅即召開黨委擴大會，對整改工作進(jìn)行部署,確保了反饋的問題逐項落實。于7月31日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子市委巡察反饋意見整改專題民主生活會，為順利推進(jìn)巡察反饋意見問題整改奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。
公司黨委及時成立了以公司黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，其他班子成員為成員的市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)衡運集團(tuán)的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整改工作，推進(jìn)落實。同時根據(jù)巡察反饋意見，明確整改工作由公司黨委負(fù)總責(zé)，公司黨委書記為第一責(zé)任人；班子成員負(fù)責(zé)本人和分管范圍內(nèi)整改工作；各單位、各部室主要負(fù)責(zé)人對本單位和本部室的整改工作負(fù)總責(zé)；要求各部室、各單位在整改工作中切實做到協(xié)作配合，立行立改，確保整改工作按時完成。
（三）細(xì)化整改任務(wù)，落實整改措施。
自6月27日起，公司黨委多次召開專題會議，逐條梳理巡察反饋意見，認(rèn)真研究整改措施，制定了《衡運集團(tuán)黨委關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》，明確了指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)和整改措施，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和完成時限，形成了詳細(xì)的整改任務(wù)書、路線圖和時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
（四）領(lǐng)導(dǎo)示范帶動，逐級傳導(dǎo)壓力；加強巡察督查，確保整改實效。
公司黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，真正使巡察反饋問題延伸到哪里，就整改規(guī)范到哪里。公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志按照“一崗雙責(zé)”要求，切實加強對分管單位、部室整改工作的指導(dǎo)把關(guān)，使壓力傳導(dǎo)不斷線，責(zé)任傳遞不短路，問題傳接不棚架。各部室、各單位各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責(zé)任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。為確保整改工作推進(jìn)有力、落實有效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對整改落實情況進(jìn)行督促檢查，及時了解工作動態(tài)，及時掌握情況，督促提醒按期開展整改工作。公司黨委多次召開整改工作推進(jìn)會，專題聽取關(guān)于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況，逐條分析問題，研究整改推進(jìn)措施，確保整改事項按期完成。
二、整改落實成效
針對市委第一巡察組反饋意見梳理的“關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“關(guān)于黨的建設(shè)”和“關(guān)于從嚴(yán)治黨”三個方面12個大問題54項具體問題，已完成39項，基本完成15項�；就瓿墒马椪诜e極推進(jìn)，并將按照計劃時間辦結(jié)。
（一）“關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面”問題的整改情況。
1.針對“四個意識”不夠強整改情況。一是進(jìn)一步強化“四個意識”，加強對十九大精神的學(xué)習(xí)，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”為載體，原原本本、原汁原味地開展了集中學(xué)習(xí)。制定了《衡運集團(tuán)黨委開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)的工作方案》，明確了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式，提出了培訓(xùn)工作要求。黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各黨支部專題學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了機關(guān)黨支部的學(xué)習(xí)。二是在“做實”上下功夫，把學(xué)習(xí)十九大精神與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入研究推動公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的新舉措。三是加強對各支部黨員學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查，建立了常態(tài)化檢查機制，堅持定期檢查并將檢查結(jié)果進(jìn)行公布。強化考核，將學(xué)習(xí)情況作為支部黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；加強教育引導(dǎo)，著力提高黨員學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。四是組織開展了對習(xí)近平關(guān)于深化國有企業(yè)改革和供給側(cè)改革的重要論述、廉潔自律準(zhǔn)則和新黨章的集中專題學(xué)習(xí)研討。學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央和省委召開的國有企業(yè)黨建工作會議和《衡水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的實施意見》（衡政辦發(fā)〔2018〕4號）、《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》（冀發(fā)〔2018〕40號）、《河北省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨的建設(shè)若干意見》文件精神，并嚴(yán)格按照會議和文件精神指示和要求，從嚴(yán)從實推進(jìn)和落實有關(guān)工作。
2.針對“領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅強有力”整改情況。一是加強班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)。在思想作風(fēng)上，重點培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的六種意識，即責(zé)任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)意識、協(xié)作意識和憂患意識。二是加強班子成員之間交流溝通。公司黨委召開了巡視巡察整改專題民主生活會，會前班子成員之間開展了思想交流，相互之間進(jìn)行了一對一談心談話，加強了思想和工作上的溝通，使相互之間的配合協(xié)作更加密切高效。三是加強班子成員工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實《衡運集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的八項要求》（冀衡運黨〔2017〕18號），按照《衡運集團(tuán)關(guān)于開展大興調(diào)查研究集中行動的實施方案》（冀衡運黨〔2018〕14號）要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線調(diào)查研究，與員工座談?wù)髑笠庖�，理清工作思路�?/span>尋找破解難題的方法和路徑。四是加強班子成員的素質(zhì)能力建設(shè)，提高駕馭復(fù)雜局面和對重大問題的決策能力，敢于決策，科學(xué)決策。通過采取“請進(jìn)來、走出去”的方式提高班子成員各方面素質(zhì)能力，自7月份以來相繼組織有關(guān)班子成員參加了中建政研集團(tuán)組織的國企混改培訓(xùn)會等培訓(xùn)會議。五是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常性教育和管理，構(gòu)建常態(tài)化機制，增強干部的責(zé)任感和危機感。
（1）關(guān)于“企業(yè)改革滯后”方面。一是針對產(chǎn)權(quán)改革及下屬企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)問題：為徹底解決改革滯后問題，我公司今年積極推進(jìn)混合所有制改革工作。目前實行混合所有制改革的報告市政府已批準(zhǔn)，改制工作思路由市交通運輸局已報市政府，正在積極與戰(zhàn)略投資者溝通。二是針對“公司治理結(jié)構(gòu)不完善，有名無實”問題：制定了《衡運集團(tuán)董事會議事規(guī)則》和《衡運集團(tuán)經(jīng)理層議事規(guī)則》（冀衡運〔2018〕80號）；修改完善了《衡運集團(tuán)黨委議事決策規(guī)則》（冀衡運黨〔2018〕22號），明確了黨委會、董事會和經(jīng)理層的各自職責(zé)，形成了權(quán)責(zé)清晰、運行規(guī)范的工作機制。三是關(guān)于設(shè)立外部董事。集團(tuán)公司以書面申請的形式與出資人（市交通運輸局）進(jìn)行了溝通，已著手推進(jìn)由出資人負(fù)責(zé)選聘外部董事事宜。四是關(guān)于一名副總經(jīng)理仍兼任公司董事問題：公司黨委已書面申請交通運輸局黨組予以調(diào)整。五是針對“在經(jīng)營管理上引入市場競爭不夠，經(jīng)營機制不活。企業(yè)內(nèi)部勞動、人事和分配三項制度改革不徹底，職工能進(jìn)不能出，干部能上不能下，分配制度存在一定程度平均主義，一般職工工資偏低�！眴栴}，集團(tuán)公司制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動管理的通知》（冀衡運〔2018〕83號），并全面落實集團(tuán)公司《工資管理辦法（試行）》（冀衡運人力〔2018〕5號）和《衡運集團(tuán)工效掛鉤考核分配辦法》（冀衡運〔2018〕2號）相關(guān)規(guī)定，建立健全職工能進(jìn)能出、職工收入與企業(yè)效益掛鉤、激勵與約束相結(jié)合的用工分配機制。上述制度的執(zhí)行效果良好。
進(jìn)一步加強對中層干部日常考核，做到日�？己撕湍甓瓤己擞袡C結(jié)合，并強化考核結(jié)果分析運用，綜合考核評價結(jié)果作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部選拔聘用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。完善干部能上能下機制，建立干部動態(tài)調(diào)整機制，堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，使能上能下成為常態(tài)，鞭策干部擔(dān)當(dāng)干事。
（2）關(guān)于“轉(zhuǎn)型升級慢”方面。
一是積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第一，積極推動道路客運轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。由以班線客運為主向以公交客運、定制客運、班線客運并重協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極進(jìn)行道路客運供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足旅客多層次、個性化乘車需求。到今年8月投入49部純電動公交車，開通了武邑、饒陽縣城區(qū)公交。
第二，積極推動普通貨運向物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。集團(tuán)公司于2018年3月份經(jīng)市交通運輸局同意向市政府上報了《河北衡水運輸集團(tuán)有限公司關(guān)于貨運站整體遷建的報告》，擬征地200-500畝，新建貨物集散型衡運物流園，已經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)批示，衡運集團(tuán)正在跑辦。
第三，積極推動其他產(chǎn)業(yè)深化改革。引入社會資金、人才，分類推進(jìn)混合所有制改革，提升運輸輔業(yè)及多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活力。重新組建汽車修理有限公司，由集團(tuán)公司控股，改變了修理廠經(jīng)營狀況。
二是結(jié)合混合所有制改革適時啟動制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
（3）關(guān)于“解決企業(yè)歷史遺留問題的力度不夠大”方面。一是在冊不在崗人員的問題在混改中一并解決。二是著手制定管理崗位定崗定員計劃，隨著企業(yè)改革的深入，逐步實行人崗相適，有效降低管理成本（2019年12月底完成）。
3.針對“意識形態(tài)工作重視不夠”整改情況
一是制定了《衡運集團(tuán)黨委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則工作方案》。召開了意識形態(tài)工作專題會議。修改完善了《衡運集團(tuán)黨委中層領(lǐng)導(dǎo)班子及中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法（試行）》（冀衡運黨〔2018〕27號），將意識形態(tài)工作納入黨建述職內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。二是加強思想政治工作。結(jié)合公司實際，圍繞集團(tuán)公司中心工作，通過班前會、例會等形式對職工開展經(jīng)常性的思想政治工作，把集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的經(jīng)營困難和發(fā)展機遇說清楚、講明白，解開職工思想上的“疙瘩”，提高職工的理性思維，調(diào)動職工的工作積極性。讓職工樹立信心，凝聚力量，共同攻堅克難。三是加強企業(yè)思想政治工作隊伍建設(shè)，抓好基層單位專職副書記人選的選拔，配齊專職政工人員。從公司機關(guān)的黨員干部中選拔了兩名優(yōu)秀年輕干部到三公司和六公司任（掛）職鍛煉。
“重視職工意見不夠”整改情況。一是制定了《衡運集團(tuán)職工代表大會及提案工作制度》（冀衡運工〔2018〕5號）。堅持每年至少召開一次職代會會議。二是對工會會員超過25人的三公司等六個單位，各選配了一名工會主席；對工會會員不足25人的二個單位，各選配了一名工會組織員。
（二）“關(guān)于黨的建設(shè)方面”問題的整改情況。
4.針對“黨建工作缺乏組織和制度保障”整改情況
一是公司黨委向市交通局黨組上報了《衡運集團(tuán)黨委關(guān)于申請配備專職副書記的請示》，加強公司黨建工作，增強黨建工作水平。二是根據(jù)中央和省市委關(guān)于加強黨建工作的文件精神和要求，集團(tuán)公司起草了把黨建工作寫入公司章程的建議，已上報市交通局和市財政局，目前正在批復(fù)中。三是修改完善了《衡運集團(tuán)黨委議事決策規(guī)則》（冀衡運黨〔2018〕22號），將公司黨建工作列入議事決策范圍。四是公司黨委認(rèn)真履職，發(fā)揮公司黨委政治核心作用，每半年召開一次黨委會議，對公司黨建工作進(jìn)行研究和部署，推進(jìn)黨建工作制度化常態(tài)化。全面抓好基層黨建工作責(zé)任制落實。強化支部書記責(zé)任落實，履行好支部黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)格落實《衡運集團(tuán)黨委關(guān)于黨支部黨建述職評議考核規(guī)定》(冀衡運黨〔2018〕32號)，認(rèn)真抓好支部書記抓黨建述職評議考核工作。五是修改了《衡運集團(tuán)黨委關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)班子及中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法（試行）》（冀衡運黨〔2018〕27號），把黨建工作列入年度考核的重要內(nèi)容。
5.針對“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”整改情況
（1）“三次集中教育活動整改落實不到位”方面。針對“工作作風(fēng)不嚴(yán)紀(jì)律松弛”問題，制定了《衡運集團(tuán)黨委糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治方案》，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公布了監(jiān)督電話，并在集團(tuán)公司內(nèi)網(wǎng)設(shè)立了舉報箱。制訂了《衡運集團(tuán)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作臺賬》。并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作的通知》，對做好填報《臺賬》工作進(jìn)行了強調(diào)，進(jìn)一步提出了明確要求。通過開展專項整治，截止到8月底，共查找出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面、深入基層調(diào)查研究方面、責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面等8個方面的30個具體問題，現(xiàn)已完成12個問題的整改任務(wù)，其他問題將于2018年底全部完成。工作作風(fēng)不嚴(yán)、紀(jì)律松弛問題得到了解決。針對“深入基層少”問題，班子成員按照方案規(guī)定深入基層一線開展調(diào)研，并提交了調(diào)研報告。針對“黨建工作重視不夠”問題，牢固確立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，全面履行黨建主體責(zé)任，全面落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和關(guān)于基層黨建工作重要指示要求，認(rèn)真貫徹落實省市委部署要求，堅持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核。針對“‘兩學(xué)一做’雖制定了學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度，但落實不夠”問題，加強監(jiān)督檢查，構(gòu)建常態(tài)化檢查機制，確保制度落實到位。
（2）“民主生活會質(zhì)量差”方面。按照市委要求，于8月19日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會。認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和班子成員對照檢查發(fā)言提綱，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要經(jīng)過班子會“會診”，班子成員的發(fā)言提綱要由黨委書記審核把關(guān)，確保每一份材料存在問題找得準(zhǔn)，問題產(chǎn)生根源挖的深，整改措施切合實際。堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，做到既解決了實際問題，又解決了思想問題，達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的目的。
（3）“中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量不高”方面。認(rèn)真落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度 。按照上級的要求，增加了專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，并抓好落實。中心組成員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)到會率和課時數(shù)，以確保學(xué)習(xí)成效。在認(rèn)真研讀理論原著的基礎(chǔ)上，班子成員緊密結(jié)合公司發(fā)展實際和本人分管的工作，增強問題意識，開展有針對性地學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步提升了運用科學(xué)理論指導(dǎo)解決實際問題的能力。
（4）“民主集中制執(zhí)行不到位”方面。加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。在研究“三重一大”事項時，班子成員充分發(fā)揚民主，各自發(fā)表自己的意見和建議，同時認(rèn)真落實黨委書記末位表態(tài)制度，杜絕了“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。針對“絕大多數(shù)會議記錄沒有形成會議紀(jì)要”問題，堅持每次召開黨委會，都按要求認(rèn)真做好會議記錄，并根據(jù)黨委會研究決策事項，形成會議紀(jì)要。切實規(guī)范會議記錄，組織會議記錄人員參加相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到記錄規(guī)范、清楚，符合要求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強黨性教育，強化考勤管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度，對無故不參會的班子成員按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度落實到位，堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活會不經(jīng)�，F(xiàn)象的發(fā)生。
6.針對“基層黨建問題突出”整改情況
（1）“基層黨支部不健全，集團(tuán)公司共有9個黨支部，均沒設(shè)紀(jì)檢委員”方面。認(rèn)真貫徹落實市直工委《關(guān)于加強和規(guī)范市直機關(guān)黨支部建設(shè)的實施意見（試行）》文件精神和要求，現(xiàn)安平、武強汽車站都按要求建立了黨支部；阜城汽車站原來有一名黨員，現(xiàn)已調(diào)出，目前阜城汽車站已沒有黨員了。扎實開展黨支部換屆工作。公司黨委制定了《黨支部換屆工作方案》，各支部按照方案要求，認(rèn)真執(zhí)行支部換屆規(guī)定和程序，做好換屆工作。截至目前，衡水汽車站、駕校、檢測站黨支部完成了換屆，均設(shè)了紀(jì)檢委員。三公司等其他4個支部10月份完成換屆。因旅游公司支部現(xiàn)有2名黨員，不符合設(shè)立黨支部的條件，正在辦理調(diào)整手續(xù)。積極研究退休黨員、不在崗黨員的管理。按照屬地管理的原則，因人施策，不斷提高規(guī)范化管理水平。
（2）“青年黨員后備力量不足”方面。認(rèn)真落實《黨員發(fā)展細(xì)則》，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重從生產(chǎn)經(jīng)營一線35歲以下具有大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀職工、團(tuán)員青年中發(fā)展黨員，著力解決青年黨員后備力量不足的問題。
（3）“三會一課”執(zhí)行不經(jīng)常、不規(guī)范，有的存有造假嫌疑方面。各黨支部從嚴(yán)落實支部“三會一課”制度，要求每月按時召開支部委員會會議，每三個月定期召開黨員大會，支部會議記錄及時完整，分門別類進(jìn)行規(guī)范記錄。嚴(yán)格規(guī)范支部生活和黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，堅持每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會、每半年召開一次組織生活會，深入開展批評和自我批評。嚴(yán)格落實民主評議黨員制度。堅持用好并定期檢查《黨支部工作手冊》，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強對各支部執(zhí)行“三會一課”制度的監(jiān)督檢查，建立督查指導(dǎo)常態(tài)化機制，確保制度落到實處。
（4）“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”方面。嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員程序》發(fā)展黨員，做到發(fā)展程序規(guī)范、材料齊全，符合發(fā)展黨員要求。加強跟蹤教育，落實培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任，對入黨積極分子做到包培養(yǎng)、包教育、包成熟。嚴(yán)格落實支部黨員大會召開的有關(guān)規(guī)定，到會黨員數(shù)量達(dá)不到要求，不得召開支部大會。
（5）“黨費繳納不及時不足額”方面。加強黨費收繳管理，制定了《衡運集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳工作的規(guī)定》（冀衡運黨〔2018〕11號），并認(rèn)真抓好落實。截至目前，鴻安公司支部6名黨員已補交了黨費；針對“機關(guān)支部部分離退休黨員沒有繳納黨費”問題，專門成立了老干部黨支部，加強離退休黨員管理和教育，積極催繳，現(xiàn)在正在補繳中。到2018年12月底取得階段性成效，于2019年6月底完成。
7．針對“存在選人用人不規(guī)范和違反組織紀(jì)律的問題”整改情況
一是公司黨委堅持黨管干部原則，修改完善了《衡運集團(tuán)黨委中層干部選拔任用（暫行）辦法》（冀衡運黨〔2018〕33號）并嚴(yán)格執(zhí)行。二是嚴(yán)格落實《衡運集團(tuán)干部選拔任用工作全程紀(jì)實辦法（試行）》（冀衡運黨〔2016〕18號）要求，做到考察材料齊全、真實，并整理存檔。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，全過程做到公平公正公開，堅決杜絕違反組織紀(jì)律任用干部。三是按照《衡運集團(tuán)黨委年輕干部選拔任用實施意見（暫行）》（冀衡運黨〔2017〕1號）要求，加強年輕干部的培養(yǎng)選拔，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。四是加強干部人事檔案管理，嚴(yán)格落實中組部關(guān)于干部人事檔案管理的八項制度，按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》及時收集干部人事檔案材料，完善檔案管理記錄，切實做到干部檔案日常管理規(guī)范化、制度化。五是對涉及違反組織紀(jì)律提拔的兩名干部已進(jìn)行了免職處理，同時深刻吸取教訓(xùn)。
（三）“關(guān)于從嚴(yán)治黨方面”問題的整改情況。
8.針對“兩個責(zé)任落實不力”整改情況
（1）“市委印發(fā)關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”實施意見和責(zé)任清單后，集團(tuán)公司黨委沒有及時進(jìn)行研究貫徹”方面。公司黨委制定了《2018年衡運集團(tuán)黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公司黨委年度工作計劃之中，堅持每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報會，聽取各支部廉政工作匯報。加強對全公司黨員干部職工隊伍的廉政教育，每年召開一次警示教育大會，促使全體干部職工牢固樹立廉政意識和紀(jì)律意識。強化監(jiān)督責(zé)任落實。公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》、《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法》，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，關(guān)鍵用好“第一種形態(tài)”，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任。 （2）“領(lǐng)導(dǎo)班子成員律己不嚴(yán)”方面。一是深入開展規(guī)矩紀(jì)律教育，鑄牢理想信念這個“魂”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育力度，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”和實施細(xì)則和“兩準(zhǔn)則、兩條例”，切實做到自重、自省、自警、自勵。組織班子成員集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并就班子成員率先垂范，帶頭嚴(yán)格落實《條例》提出了明確要求。二是從嚴(yán)整治“四風(fēng)”，聚焦形式主義和官僚主義，圍繞“十查十看”，深入開展專項整治行動，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對各種突出問題一抓到底。三是做到抓早抓小，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
（3）“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在寬松軟，監(jiān)控機制沒建立起來，有問題發(fā)現(xiàn)不了”方面。一是在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強問題線索的歸納梳理，強化分析研判，規(guī)范辦案程序，依法依規(guī)處理，形成震懾。二是增強執(zhí)紀(jì)意識，做到把黨內(nèi)監(jiān)督同職工群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合貫通起來。三是深入基層一線開展針對性的調(diào)研，通過走訪、座談等方式和途徑，主動聽取職工群眾的相關(guān)意見和建議，并充分利用審計結(jié)論，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。四是暢通舉報渠道，在公司網(wǎng)站設(shè)立了舉報專欄，開通了舉報電話，在機關(guān)、各基層單位設(shè)立了舉報箱，并做到了專人專責(zé)定期開箱。五是加強了“三重一大”、人事、財務(wù)、采購等事項的全程監(jiān)督。六是把“四種形態(tài)”貫穿到干部職工日常的教育管理監(jiān)督中，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成為常態(tài)，堅持抓早、抓小、抓苗頭，進(jìn)一步促進(jìn)了制度治企、制度監(jiān)督、制度反腐的有效結(jié)合，營造了公司風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
9.針對“違反中央八項規(guī)定精神和四風(fēng)問題仍時有發(fā)生。存在文山會海現(xiàn)象。”整改情況
（1）“以文件傳達(dá)文件，以會議落實會議”方面。一是堅持務(wù)實高效原則，嚴(yán)格控制會議，避免不必要的會議，做到大會小開，能不開就不開，確保每次會議精簡有效，會議決策執(zhí)行到位。二是堅持“少發(fā)文、發(fā)短文，發(fā)管用的文”的原則。努力破除不良文風(fēng)，防止多頭發(fā)文、重復(fù)發(fā)文。三是加大對工作落實的督導(dǎo)檢查力度，提高執(zhí)行力。對公司制定的制度、下發(fā)的文件和會議精神的落實情況實行嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查制度，由各分管領(lǐng)導(dǎo)和部室按分工按要求各負(fù)其責(zé)，分頭督導(dǎo)檢查落實。四是針對“2017年下發(fā)了16個關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件，但監(jiān)督檢查不夠，導(dǎo)致事故時有發(fā)生”的問題，集團(tuán)公司將下發(fā)文件和實時監(jiān)督檢查有效銜接，采取日常監(jiān)管和專項檢查、明察暗訪等多種形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到有記錄、有落實，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
（2）“作風(fēng)紀(jì)律松弛”方面。一是嚴(yán)格落實《衡運集團(tuán)機關(guān)紀(jì)律考勤管理辦法》，加大監(jiān)督檢查力度，集團(tuán)公司機關(guān)考勤領(lǐng)導(dǎo)小組對出勤情況每月進(jìn)行不少于兩次的檢查，并及時公布檢查結(jié)果。二是嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)用車管理辦法》，實行一車一檔單車核算與管理。
（3）“招待費審批報銷程序不規(guī)范”方面。嚴(yán)格執(zhí)行《衡運集團(tuán)財務(wù)管理辦法》（冀衡運財〔2016〕63號），制定了《衡運集團(tuán)財務(wù)審批辦法》（冀衡運財〔2018〕90號），規(guī)范了審批程序，杜絕不規(guī)范行為發(fā)生。
（4）“有的下屬公司存在集體吃回扣問題”方面。經(jīng)核查，下屬公司集體吃回扣問題，為保險公司給于大客戶的優(yōu)惠，涉事公司已將優(yōu)惠部分全額沖減了運輸成本。
（5）“挪用互助基金用于職工提成和獎金”方面。已進(jìn)行了全額調(diào)賬處理。
10．針對“企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度還不完善，監(jiān)事會履行職責(zé)不到位”整改情況
（1）“企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度還不完善”方面。一是制定了《衡運集團(tuán)財務(wù)監(jiān)督檢查管理辦法》（冀衡運財〔2018〕81號），并加大企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反財經(jīng)紀(jì)律行為。二是強化內(nèi)部審計監(jiān)督。認(rèn)真落實集團(tuán)公司審計工作三年全覆蓋的要求，圍繞“全面審計、突出重點”的方針，扎實開展了內(nèi)部審計工作。
（2）“監(jiān)事會履行職責(zé)不到位”方面。一是按照《公司法》和《公司章程》賦予監(jiān)事會的相關(guān)職責(zé)，加強對公司經(jīng)營活動的監(jiān)督，履行監(jiān)督職責(zé)，及時向出資人提出提案。二是加強日常監(jiān)督，增強主動服務(wù)意識，充分了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，堅持深入基層、深入一線，了解企業(yè)運行情況，傾聽職工呼聲，帶著問題搞研究，廣泛收集意見。三是督促董事會工作，落實董事會相關(guān)決議，保障相關(guān)決策順利執(zhí)行，對董事會議定的事項落實情況特別是對投資、參股和吸收社會資本等事項進(jìn)行專項監(jiān)督，維護(hù)公司整體利益。四是強化對重要部門和重要事項的監(jiān)督，堅持每年一次對集團(tuán)公司財務(wù)及重要部門的檢查工作，加強對公司財務(wù)狀況的監(jiān)督，點面結(jié)合重點檢查，了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)運行狀況。五是加強監(jiān)事會自身建設(shè)，修訂《監(jiān)事會議事規(guī)則》，12月底前完成，規(guī)范工作程序，使監(jiān)事會工作有章可循。注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強審計、企業(yè)內(nèi)部管理等各方面的學(xué)習(xí)，增強自身的業(yè)務(wù)技能，提高監(jiān)督水平。
11.針對“財務(wù)管理混亂”整改情況
制定了《衡運集團(tuán)財務(wù)審批辦法》（冀衡運財〔2018〕90號）和《衡運集團(tuán)財務(wù)監(jiān)督檢查管理辦法》（冀衡運財〔2018〕81號），對會計核算中存在的基礎(chǔ)性、技術(shù)性問題立行立改、立即糾正。加強會計人員的培訓(xùn)和教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法依規(guī)履職。
（1）“違反規(guī)定異地招待，跨年度報銷招待費”方面。針對“違反規(guī)定異地招待，跨年度報銷招待費”問題，集團(tuán)公司已經(jīng)整改，繼續(xù)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)再有類似情況發(fā)生。
（2）“應(yīng)收應(yīng)付款清理不及時”方面。針對“應(yīng)收應(yīng)付款清理不及時”問題，半年工作會議上進(jìn)行了債務(wù)清理安排，集團(tuán)公司制定了債務(wù)清理辦法，及時進(jìn)行了分類清理，取得了階段性成效，并進(jìn)一步做好清理工作。
（3）“專項資金使用不及時”方面。針對“專項資金使用不及時�！眴栴}，積極與省市交通運輸管理部門聯(lián)系，經(jīng)與主管部門溝通7月份又撥付工程款70萬元，到2018年12月底完成工程的決算審計工作。
（4）“擠占挪用站務(wù)費”方面。針對“擠占挪用站務(wù)費”問題，已進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整，從站務(wù)費調(diào)整到生產(chǎn)經(jīng)營費用。
12.針對“存在國有資產(chǎn)流失和財務(wù)潛在風(fēng)險問題”整改情況
集團(tuán)公司召開了專題會議對參股總股本308萬元的三個參股公司進(jìn)行了認(rèn)真研究，逐個單位進(jìn)行了分析論證，拿出了具體措施。
三、下一步打算和措施
公司黨委在整改工作方面取得了初步成效，但對照市委第一巡察組提出的整改要求還有差距。下一步，公司黨委將以這次巡察為契機，把抓好巡察問題整改落實與推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合，把巡察整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力和實際行動，推進(jìn)集團(tuán)公司各方面工作再上新臺階。
（一）持續(xù)深化企業(yè)黨的建設(shè)。一是把加強黨的政治建設(shè)作為整改工作的重中之重，樹牢“四個意識”，落實“四個看齊”和“兩個維護(hù)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營造企業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。二是強化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格按照公司黨委班子、黨委書記、黨委委員抓黨建工作“三張清單”壓實主體責(zé)任、第一責(zé)任和一崗雙責(zé)。三是落實全面從嚴(yán)治黨要求，把“兩個責(zé)任”落到實處。認(rèn)真貫徹落實相關(guān)文件精神和要求，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，不斷強化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識。認(rèn)真落實黨委書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員 “一崗雙責(zé)”責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。強化監(jiān)督責(zé)任落實。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，關(guān)鍵用好“第一種形態(tài)”，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任。四是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底，持續(xù)以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺推動下一步整改工作落實。
（二）持續(xù)抓好整改工作。下一步，公司黨委將堅持常抓不懈，繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察反饋意見，進(jìn)一步強化主體責(zé)任，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊盯整改問題，標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，以“釘釘子”精神，按照既定目標(biāo)和整改時限一一落實銷號，推動各項整改任務(wù)落實到位，確保條條有整改，件件有著落。
（三）持續(xù)加強督促檢查。保持高壓態(tài)勢，堅持定期與不定期結(jié)合對工作開展情況進(jìn)行檢查，督促責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室認(rèn)真落實整改責(zé)任，尤其是針對問題相對集中、整改任務(wù)相對較大的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點跟蹤，對整改工作中存在的不落實、慢落實、低水平落實等行為，以及不能按要求完成整改任務(wù)的情況，嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照銷號制，深入掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，全力督導(dǎo)落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（四）持續(xù)鞏固整改成果。一是對整改完成的問題適時開展“回頭看”，對整改過程中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行“再發(fā)現(xiàn)”，對整改不徹底的問題進(jìn)行“再了解”，防止整改問題反彈，持續(xù)鞏固整改成果。二是加強對共性問題、傾向性問題的綜合分析和研判，對整改問題要做到舉一反三，堅持自查自糾，全面堵塞漏洞。以本次巡察整改為契機，結(jié)合公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作需要，健全完善規(guī)章制度，實行常態(tài)長效管理，形成集團(tuán)公司上下規(guī)范高效、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2019年2月26日至4月25日）。聯(lián)系方式：電話2666230（工作時間）；郵政信箱：衡水市桃城區(qū)站前東路106號；郵政編碼：053000；電子郵箱:dgb2666230@163.com。
中共衡水運輸集團(tuán)有限公司委員會